Finances publiques : ajustement du cadre de dépenses de l'État

Depuis 2024, le Congo a amorcé une réforme du budget programme, incluant la modernisation du système de gestion budgétaire et la nécessité de respecter le calendrier national pour l'élaboration du budget de l'État. L'atelier consacré à l'actualisation des CDMT et des Projets annuels de performance (PAP) des ministères pilotes, en vue de l'exercice budgétaire 2026, a réuni les principaux acteurs de la mise en œuvre de la réforme des finances publiques. Ces documents, alignés sur les objectifs de performance de l'action publique, devront être transmis au Parlement avant la fin du mois de juillet.

L'objectif ultime est d'améliorer la planification budgétaire, comme l'a souligné Hilaire Mavoungou, directeur de cabinet par intérim du ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille public. Cet atelier d'actualisation, organisé par la Banque mondiale dans le cadre du Programme accélérer la gouvernance institutionnelle et les réformes pour un fonctionnement durable des services (Pagir), visait à évaluer l'impact des CDMT et PAP de 2025, à accompagner les ministères pilotes dans la production de rapports dans les délais impartis, et à améliorer la qualité de ces documents.

Hilaire Mavoungou a encouragé les fonctionnaires de l'État et les responsables des programmes à s'approprier l'ensemble des procédures. « Conformément aux articles 9 et 10 de la loi organique n°36-2017 du 3 octobre 2017 relative aux lois de finances, le gouvernement est tenu d'élaborer chaque année un Cadre budgétaire à moyen terme (CBMT), basé sur des hypothèses macroéconomiques réalistes ainsi que sur les CDMT ministériels dans les limites qu'il fixe. Ces deux documents constituent des outils de programmation budgétaire indispensables pour organiser, par le Parlement, le débat d’orientation budgétaire, avant le 1er juillet de chaque année », a-t-il précisé.

L'accompagnement de la Banque mondiale, via le Pagir, est considéré comme indispensable pour la poursuite de la réforme du secteur des Finances publiques au Congo, notamment avec la phase expérimentale de transition vers la gestion du budget en mode programme.