Restructuration de la dette des pays en développement: le FMI exhorte le G20 à accélérer l'aide

Au début de la pandémie du coronavirus, les pays riches du G20 avaient offert aux pays pauvres un moratoire sur le paiement du service de leur dette, jusqu'à la fin de l'année, avant de le prolonger jusqu'à la fin 2021. Parallèlement à cette initiative de suspension du service de la dette (DSSI), ils avaient créé, en novembre 2020, un cadre commun destiné à restructurer voire annuler la dette des pays qui en feraient la demande.  Mais pour l'heure, les créanciers privés, en particulier chinois, freinent sa mise en œuvre.

"Nous devons accélérer la mise en œuvre du cadre commun du G20", souligne Kristalina Georgieva dans un message publié en amont de la réunion du G20 en fin de semaine à Rome. Elle ajoute qu'il est essentiel de clarifier davantage la manière d'utiliser ce cadre et d'inciter les pays débiteurs à faire une demande dès qu'il y a des signes clairs d'aggravation de surendettement.

"Un engagement précoce avec tous les créanciers, y compris le secteur privé, et des délais plus rapides pour le règlement de la dette feront une différence dans le rôle et l'attractivité du cadre commun", a-t-elle également commenté.

Le président de la Banque mondiale, David Malpass, avait alerté mi-octobre, lors des réunions d'automne, sur les risques de surendettement des pays pauvres au sortir de la pandémie, exhortant à une approche globale du problème de la dette y compris sa réduction. Il avait alors souligné l'urgence à agir alors que le DSSI expire fin décembre et pressé tous les acteurs à mettre en oeuvre le cadre commun qui permettra d'offrir une assistance aux pays éligibles au DSSI après l'expiration du programme. 

Plus de quarante pays ont reçu un allégement DSSI totalisant cinq milliards de dollars depuis son entrée en vigueur en mai 2020, selon les données de la Banque mondiale.

Les encours de la dette extérieure des pays éligibles au DSSI ont augmenté, en moyenne, de 12% pour atteindre 860 milliards de dollars en 2020, selon un rapport de l'institution publié plus tôt ce mois-ci.

"Même si la reprise économique mondiale se poursuit, trop de pays souffrent encore gravement", a noté le 27 octobre Kristalina Georgieva. "Dans cette situation précaire, il ne faut pas demander aux nations vulnérables de choisir entre payer les créanciers et fournir des soins de santé", a-t-elle ajouté.