Organisation mondiale de la santé : la question du financement se pose

Vendredi 26 Novembre 2021 - 11:40

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Le soutien augmente parmi les pays membres pour augmenter les cotisations de l’ Organisation mondiale de la santé (OMS). L’objectif est de résoudre ses problèmes de financement.

Un groupe de travail a été créé  cette année, sur le financement durable par l’OMS. Il s'attaque au problème des contributions volontaires  à affecter qui représentent plus de 80% du budget de l'agence de santé, laissant certains domaines chroniquement sous-financés. Évoquant ses récentes réunions avec les six comités régionaux de l'OMS, Björn Kümmel, le président du groupe de travail, sur l'avenir du financement du développement de l’Agence, a déclaré que plus des deux tiers des États membres qui se sont exprimés sur le financement durable ont appelé à une augmentation substantielle de cotisations, appelées contributions fixées. 

« Il y a une dynamique forte et positive en ce qui concerne vraiment le changement qui se produit maintenant », a déclaré Björn Kümmel, soulignant :  « Si la  pandémie de covid-19 ne suffisait pas à résoudre le "défi historique" de la manière de mieux financer l'agence de santé des Nations unies, alors nous n'aurons pas de seconde chance à l'OMS ». Malgré tout, les discussions avaient encore « un long chemin à parcourir [et] tout le monde n'est pas encore convaincu », a-t-il ajouté.

Le groupe indépendant pour la préparation et la riposte aux pandémies a recommandé que les cotisations des membres de l'OMS représentent les deux tiers du budget de base de l'agence, le dernier tiers étant financé par un processus de reconstitution.

Un "Nouvel élen" pour revoir le financement de l'OMS

La pandémie de covid-19 a ravivé l'intérêt pour le déficit de l’OMS, un problème de longue date. La question de l’heure c’est comment rendre le financement de l'agence de santé plus prévisible et efficace. Interrogé sur la position des États-Unis sur la réforme du financement de l'OMS - que Björn Kümmel a reconnu être la clé, étant donné que le pays représente environ 22%  des contributions statutaires actuelles-, il a déclaré: « Je comprends que tout le monde s'engage de manière constructive et essaie vraiment de rassembler son pouvoir pour faire avancer ce train. Je suis sûr que nous trouverons une solution ».

Björn Kümmel a également lié la question du financement au récent scandale des abus sexuels impliquant  des membres du personnel de l'OMS en République démocratique du Congo, arguant que les efforts d'enquête sur les fautes professionnelles et la sécurité du personnel faisaient partie des domaines sous-financés. Il a contesté l'idée que des changements dans la gouvernance et la transparence de l'OMS étaient nécessaires avant d'augmenter les contributions fixées.

 « Nous entendons cela depuis trop longtemps. Je pense que c'est une tactique pour reporter la décision que nous devons prendre par consensus après cette pandémie », selon lui.  Il a laissé entendre que la « grande majorité » des propositions des États membres incluait jusqu'à présent des appels à augmenter les contributions fixées et un modèle de reconstitution. Le groupe de travail complet se réunira en décembre et son rapport final sera soumis au Conseil exécutif de l'OMS en janvier 2022

Noël Ndong

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