Afrique : de nouveaux financements pour des projets d’infrastructures

La contribution de l’Union européenne (UE) aux opérations de cofinancement avec la BAD a considérablement augmenté au cours des deux dernières années, s’élevant désormais à 972 millions d’euros en opérations et garanties mixtes. Ce chiffre augmentera encore après la signature du nouvel accord-cadre de partenariat financier.

Signé le 28 janvier par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le président du Groupe de la BAD, Akinwumi Adesina, cet accord historique renouvelle le partenariat entre les deux organisations. Il ouvre un large éventail d’opportunités permettant aux deux organisations de fournir de nouveaux financements conjoints en faveur des projets d’infrastructures. Pour l’UE, cet accord s’inscrit dans le droit fil des priorités du « Global Gateway », sa stratégie visant à établir des liaisons durables et de confiance avec les pays partenaires. De 2021 à 2027, par le biais de l’enveloppe d’investissement du Global Gateway Afrique-UE, l’UE soutiendra le continent africain avec des investissements d’une valeur de 150 milliards d’euros.

« Je suis très heureuse de lancer une nouvelle ère de coopération avec le Groupe de la BAD. Cet accord nous donnera les moyens de soutenir d’ambitieux projets d’infrastructures à travers l’Afrique, dans le cadre du Global Gateway, la stratégie d’investissement de l’Europe pour le monde. Ensemble, nous construirons des économies propres et compétitives sur tout le continent, promouvrons les compétences, créerons des emplois et des opportunités, en particulier pour la jeunesse dynamique de l’Afrique. Je me réjouis à la perspective des grands projets sur lesquels nous travaillerons ensemble, en tant que partenaires », a déclaré la présidente de la Commission européenne. 

Le président de la BAD, pour sa part, a déclaré : « La signature de cet important accord-cadre de partenariat financier marque l’évolution positive des relations entre l’Afrique et l’Union européenne. Cet accord permettra au Groupe de la Banque africaine de développement et à la Commission européenne de tirer parti de leurs ressources respectives pour soutenir, de manière significative, des investissements transformateurs dans les pays africains et bâtir des économies résilientes et durables. Je me réjouis à l’idée d’intensifier notre solide partenariat avec la Commission européenne et d’accomplir d’énormes progrès dans la réalisation des priorités stratégiques ''High 5'' de la BAD ».

Notons que cet accord permettra une série d’investissements en Afrique subsaharienne dans des corridors de transport stratégiques, dans l’énergie et la connectivité numérique. L’un des principaux projets conjoints est le développement du « corridor de Lobito », un corridor de transport innovant qui augmentera les possibilités d’exportation de la Zambie, de l’Angola et de la République démocratique du Congo (RDC); stimulera la circulation des marchandises et encouragera la mobilité des citoyens. Lors du Global Gateway Forum d’octobre 2023, l’UE et la BAD avaient signé un protocole d’accords avec des partenaires mondiaux afin de mobiliser des financements pour le développement de ce corridor. Parmi les autres partenaires figurent les gouvernements hôtes de l’Angola, de la RDC et de la Zambie, le gouvernement américain et Africa Finance Corporation.

Les deux institutions ont étroitement aligné leurs priorités stratégiques et leurs programmations. Un accord de coopération signé en 2014 a expiré en avril 2019. Les négociations en vue d’un nouvel accord ont débuté après la mise en œuvre du nouveau règlement financier de la Commission européenne en 2018. Ces négociations ont également pris en compte les évolutions au sein des deux organisations, notamment les nouvelles dispositions relatives à la conformité du Groupe de la BAD avec les mesures restrictives de l’UE.