Gestion des provinces : Félix Tshisekedi veut mettre un terme aux conflits entre gouverneurs et assemblées provinciales

Mercredi 22 Décembre 2021 - 17:45

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Devant les gouverneurs des vingt-six provinces du pays et leurs présidents d'assemblées provinciales convoqués à la huitième session de la conférence des gouverneurs, le président de la République,  Félix-Antoine Tshisekedi-Tshilombo, a réaffirmé son souhait de voir les gouverneurs travailler en harmonie et synergie avec leurs assemblées provinciales.

Dans son allocution d'ouverture, le président de la République a reconnu que les provinces connaissent une situation d'instabilité politique et une situation économique désastreuse. Cette huitième session de la conférence des gouverneurs est l'occasion, selon lui, d'évaluer les politiques publiques en matière de gouvernance et de développement des territoires.

Sur les vingt-six provinces que compte la République démocratique du Congo, a constaté le chef de l'Etat, quatorze ont connu des destitutions de leurs gouverneurs et certains présidents d'assemblées provinciales, eux aussi, ont été démis de leurs fonctions. « Cette valse de destitutions empêche de mener à bien le programme de reconstruction », a-t-il fait constater. « Vous devez réfléchir ensemble et donner des solutions sur la manière dont les provinces et les assemblées provinciales doivent travailler de manière harmonieuse », a ajouté le président Félix-Antoine Tshisekedi-Tshilombo.

A travers un mémorandum des gouverneurs des provinces lu par leur porte-parole, Pancrasse Boongo, gouverneur de la Tsuapa, les ils ont relevé les défis majeurs à la gouvernance des provinces. Il s'agit, entre autres, de la lutte de positionnement des acteurs politiques nationaux visant à contrôler les provinces ; la résistance de certains acteurs politiques réfractaires au changement politique imprimé par le président de la République ; le manque des ressources financières ; le paiement sélectif et sporadique de la rétrocession due aux institutions provinciales ; le versement sporadique des frais de fonctionnement, etc.

« Le pouvoir de contrôle exercé par les assemblées provinciales a rapidement tourné au chantage ", ont noté les gouverneurs. Dans leur mémorandum, les chefs des exécutifs provinciaux ont suggéré au chef de l'Etat le dépôt d'une requête en interprétation de l'article 138 de la Constitution relatif aux motions de défiance et de censure qui apparaissent, à leurs yeux, comme des armes de destruction massive.

Aussi ont-ils proposé la mise sur pied d'un moratoire suspendant l'usage des motions de défiance et de censure par les assemblées provinciales pour le restant de l'actuelle législature,  quitte à ce que ces dernières ne se limitent qu'aux seuls contrôles des gouvernements et des services provinciaux, destinés à aiguillonner l'action de ces derniers.

La dotation conséquente, régulière et équilibrée en crédits d'investissement pour assurer la visibilité des actions du chef de l'Etat a aussi été recommandée. Les travaux vont se poursuivre à huis clos et chacun des gouverneurs devra présenter le rapport de son entité territoriale.

Alain Diasso

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