Covid-19 : le Pnud plaide pour l'extension de l'allégement de la dette des pays à revenu intermédiaire

" Nous sommes confrontés à une situation de plus en plus sévère, en termes d'espace budgétaire et à un monde de plus en plus divisé entre ceux qui sont capables de réagir, en termes budgétaires et financiers et ceux qui se voient de plus en plus au bord d'une crise de la dette ", a déclaré l'administrateur du Pnud, Achim Steiner. " La durabilité et la capacité de dépenses budgétaires ne sont pas l'objectif final, ils permettent plutôt aux pays de répondre à la  pandémie de Covid-19 et de construire un avenir meilleur et plus vert ", a-t-il poursuivi. Selon le rapport intitulé «Vulnérabilités de la dette souveraine dans les économies en développement », 72 des 120 pays à revenu faible et intermédiaire étudiés sont vulnérables aux problèmes d'endettement, dont 19 sont « gravement vulnérables ». Le groupe de 72 pays vulnérables devra au moins 598 milliards de dollars de dette à rembourser, entre 2021 et 2025, dont 52% à des créanciers privés. 

Les pays à faible revenu - qui sont éligibles à un allégement dans le cadre de l'Initiative de suspension du service de la dette et du cadre commun pour les traitements de la dette au-delà du DSSI, tous deux du groupe de pays du G-20 - représentent environ 6% des 598 milliards de dollars, le reste étant dû par les pays à revenu intermédiaire. "Un groupe de 23 pays se trouve dans une lacune", d’après la conclusion du rapport : ils ne sont pas admissibles aux initiatives du G-20 et ils ne peuvent pas accéder à des capitaux à faible coût comme, c'est le cas des pays les plus riches du monde. La plupart sont des pays à revenu intermédiaire ou de petits États insulaires en développement et le groupe doit environ 65% du total des remboursements de la dette. Les conclusions du rapport renforcent les appels du Pnud et d'autres, pour que les initiatives mondiales d'allégement de la dette soient étendues aux pays vulnérables, également à revenu intermédiaire.

Alors que de nombreux pays faisaient face à des dettes croissantes avant la Covid-19, la pandémie a exacerbé les défis. Dans les petits États insulaires, par exemple, l'effondrement du tourisme s'est traduit par une diminution des revenus permettant de rembourser les dettes. La communauté internationale a mis en place la DSSI et le cadre commun." Mais la nouvelle émission de Droits tirage spéciaux du FMI, ne suffit pas", a déclaré Achim Steiner. Le rapport indique que « nous devons relever notre niveau d'ambition pour garantir que l'éligibilité à l'allégement de la dette soit étendue à tous les pays en développement », a-t-il poursuivi. Alors que certains pays sont au bord de la faillite - et d'autres, comme la Zambie, ont déjà fait défaut - cette crise est plus susceptible d'être lente et de limiter les dépenses publiques cruciales pour une variété d'objectifs de développement et de climat dans les années à venir.