Centenaire de Pointe-Noire : l’historique de la ville

Samedi 14 Mai 2022 - 11:00

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Deuxième ville de la République du Congo, Pointe-Noire a été fondée en 1921, en raison des qualités maritimes de la baie, lorsqu'il fallut fixer un terminus maritime à la voie ferrée Congo-Océan entre Brazzaville et l'océan Atlantique. Fondée par décret du 22 mai 1922, elle fut la capitale du Moyen-Congo de 1950 à 1959. Ce sont des navigateurs portugais qui ont donné le nom au site de Pointe-Noire, « Punta Negra », pour avoir repéré sur la côte un éperon de blocs de pierre noire.

1936 sera la période de développement de la cité avec l'arrivée de la population du pays. L'hôpital sera construit, le marché s'agrandit, c'est la formation de la première couronne. Le premier quartier à être loti sera le Camp Chic, fait des maisons de la SCIC. Officiellement créée le 11 mai 1922, la ville de Pointe-Noire devient commune en 1939. Le 16 novembre 1956, le premier maire congolais de la ville, Stéphane Tchitchellé, est élu.

Pointe-Noire est la capitale économique de la République du Congo, située à l’extrême sud du pays. Sise à l’ouest de l’Afrique, sur la façade atlantique, la ville constitue le débouché naturel d’un axe de communication prépondérant entre l’Afrique centrale et les eaux internationales. A ce titre, elle représente pour le pays un poumon économique alimenté par l’activité du terminal pétrolier de Djeno et de son port en eau profonde.

Avec près de deux millions d’habitants dans l’agglomération, Pointe-Noire, aussi appelée Ponton La Belle ou Ndindji, est l’ancienne capitale du Moyen-Congo à l’époque coloniale et du département du Kouilou au moment de l’indépendance. Aujourd’hui séparée de ce dernier, elle est devenue un département à part entière divisé en six arrondissements. Elle est jumelée avec la ville française du Havre en Normandie. Depuis le début des années 1980, Pointe-Noire n’a cessé de croître et d’attirer de nouveaux habitants, du fait surtout de l’activité pétrolière de Total (ancien Elf Congo), d’ENI et d’autres groupes pétroliers mais aussi parce que la ville a été globalement épargnée par les affrontements consécutifs à la guerre civile qui secoue le Congo-Brazzaville dans les années 1990.

Toponymie

Pointe-Noire est surnommée Ponton par ses habitants, ou Ndjindji, en référence à l’ancien village de pêcheurs sur lequel on l'a bâtie. Le toponyme Pointe-Noire est dérivé du nom portugais Punta Negra qui apparaît pour la première fois sur une carte de 1484 en référence à une proéminence rocheuse sombre.

Géographie, climat et topographie

Pointe-Noire bénéficie d’un climat tropical de savane, assez doux le jour (de 21,4° de température moyenne en juillet à 26,8° en mars) et d’une température encore plus douce le soir (environ 22° à 26°). L’année climatique est marquée par deux saisons sèches, l’une courte de janvier à mars et l’autre longue de juin à octobre, entrecoupées par deux saisons des pluies de deux mois chacune environ. Ces caractéristiques tendent à varier ces derniers temps en liaison avec des changements climatiques. On enregistre parfois des températures qui s’élèvent à plus de 30°.          

La ville est située dans le prolongement d’une fine plaine littorale en contre-bas d’un plateau qui prolonge le Mayombe, massif montagneux de faible altitude qui sépare Pointe-Noire de la capitale Brazzaville située à 510 km à l’ouest. Ce relief explique non seulement la difficulté de communication entre le littoral congolais et la cuvette congolaise (d’où le département éponyme), mais également la nécessité de la ligne de chemin de fer pour exporter depuis Pointe-Noire les ressources de l’hinterland.

À une échelle plus fine, le site de Pointe-Noire est entrecoupé de collines et de vallons marécageux. Les dunes littorales et les marnes sableuses rappellent les caractéristiques de côte à lido qui ont donné naissance à la dépression où s’est implantée Pointe-Noire.

Cette sédimentation continue, caractéristique des cordons littoraux, est aujourd’hui menacée par la construction du port en eau profonde qui a entraîné un net recul du trait de côte de l’ordre de deux à trois mètres par an. Ce phénomène menace désormais le cimetière de Loango, le Père-Lachaise congolais qui abrite notamment la sépulture de Jean-Félix Tchicaya, premier député noir de l’Assemblée Nationale française.

Démographie, croissance et consommation de l’espace            

La population de la municipalité de Pointe-Noire est d’environ 715 334 habitants, selon le recensement de 2007, répartis sur six arrondissements qui sont Lumumba, Mvoumvou, Tié-Tié, Loandjili, Mongo Mpoukou et Ngoyo. Ce grand nombre d’habitants s’explique par le fait que la ville a connu un très fort taux d’accroissement de sa population d’environ 4,5 % en moyenne de sa fondation jusqu’aux années 1990.

Aujourd’hui, la croissance reste forte alors même que la densité moyenne du département-commune est la plus élevée du pays avec 1 6369,2 habitants au km² (en 2007). L’agglomération, qui déborde désormais la municipalité, et en incluant les habitants non-déclarés, compterait aux alentours de 1 500 000 habitants.

La caractéristique essentielle de Pointe-Noire est son développement urbain extensif qui a pour conséquence la consommation incontrôlée de l’espace. Cette forte consommation de l’espace est aussi due au mode de construction qui privilégie l’extension horizontale pour la plus grande partie de la ville, en particulier en direction de l’est. De ce fait, l’agglomération, en moins de cinquante ans, a grandi de façon exponentielle et elle est largement sortie de ses limites originelles pour couvrir aujourd’hui 1144 km².

Portrait socioculturel et religieux

Du point-de-vue des origines nationales, les statistiques de la ville océane représentent environ 70 % de la population de la municipalité contre plus de 90 % dans l’ensemble du pays, le reste étant constitué de ressortissants de la République démocratique du Congo (15 %), d’Africains de l’ouest (5 %), de Libanais et d’expatriés européens dont une partie est le produit d’une immigration illégale que le pays avait essayé de combattre dans le cadre de l’opération d’envergure nationale "Mbata ya bakolo", tout particulièrement à Pointe-Noire.

 Sur le plan sociologique, la ville compte 48 % d’habitants de moins de 20 ans, 18 % de chômeurs en incluant le secteur informel (sens élargi) mais seulement 9 % au sens Bureau international du travail (en 2012).

Au regard des pratiques linguistiques, la langue la plus parlée est le kituba ou le munukutuba qu’on appelle le kikongo facile, suivie du français, langue officielle du pays. Le kituba est la « langue du chemin de fer », langue véhiculaire des régions bordant le Chemin de fer Congo-Océan (CFCO), qui facilite les échanges commerciaux entre la population desdites régions.

Enfin, pour ce qui relève des appartenances religieuses, la population de la ville se déclare majoritairement chrétienne (catholique, protestante, kimbanguiste) à 58 %, contre 27 % d’athées ou d’agnostiques, 11 % relevant des églises dites de réveil et 2 % de musulmans.

Organisation administrative

Avant la réforme administrative de 2003, Pointe-Noire est le chef-lieu de la région du Kouilou. Elle est depuis séparéE de ce dernier et devient un département autonome administré par un préfet. Depuis 2011, la ville de Pointe-Noire compte six arrondissements : Lumumba, Mvou-Mvou, Tié-Tié, Loandjili, Mongo-Mpoukou et Ngoyo. Elle englobe aujourd’hui de nombreuses localités qui auparavant étaient des districts, c’est le cas de Ngoyo, Siafoumou ou Loango.

Principaux événements de la fondation à nos jours

La ville voisine de Loango, capitale du royaume du même nom, a été la première porte d’entrée des colons au Moyen-Congo, colonie créée à la suite des explorations de Pierre Savorgnan de Brazza. Mais elle  a rapidement été supplantée par Pointe-Noire, une fondation européenne de 1883 entreprise par le colonel Cordier. En effet, la période qui va des années 1880 à 1920 est marquée par la très progressive occupation militaire du Congo et sa pacification. Robert Cordier, le commandant du Sagittaire, dépêché par Pierre Savorgnan de Brazza pour empêcher la progression des Belges, signe un traité de paix avec les dignitaires vilis établis à Tchimbamba qui lui permet de s’établir sur le site du futur port de Pointe-Noire. La ville reste encore éclipsée par Loango qui est, jusqu’en 1920, le chef-lieu du Kouilou bien qu’elle devienne dès 1910 le chef-lieu du Moyen-Congo après que Brazzaville est devenue le siège du gouvernement général de l’ensemble de l’Afrique équatoriale française (AEF).

C’est la décision de construire un port en eau profonde qui a poussé les administrateurs coloniaux à abandonner Loango au profit de Pointe6Noire. Elle est aussi, de ce fait, choisie pour être le terminus du CFCO, grande entreprise ayant nécessité jusqu’à 125 000 travailleurs. Pour les mobiliser tous dans ce Moyen-Congo qui n’est alors peuplé que de 400 000 habitants en 1920, le gouverneur général de l’AEF, Victor Augagneur, crée alors la circonscription du CFCO, le 26 septembre 1921,  avec chef-lieu Loudima tandis que Pointe-Noire devient pour la première fois un district à part entière et éclipse Loango. En 1922, Victor A gagneur réaménage encore la division administrative du Moyen-Congo et le Kouilou redeviendra une région mais cette fois-ci avec Pointe-Noire comme chef-lieu ; cela sonnera le glas de Loango qui tombera progressivement dans l’oubli.

Le premier lotissement de la ville se fait en septembre 1922 dans la zone du port mais le périmètre urbain ne sera délimité que par l’arrêté du gouverneur Marchand, en date du 9 décembre 1925. Le 28 décembre 1936, le gouverneur général de l’AEF, François Joseph Reste, élèvera Pointe-Noire au rang de commune mixte tout comme Port-Gentil. Pointe-Noire deviendra commune de plein exercice par la loi du 18 novembre 1955. Mais, auparavant, par décret n° 50-276 du président du Conseil des ministres de la France, Georges Bidault, en date du 28 février 1950, Pointe-Noire sera devenue le chef-lieu du territoire du Moyen-Congo.

En 1921 est donné le premier coup de pioche des travaux de la construction du CFCO et de ses ports par le gouverneur général Victor Augagneur. À partir de 1949, et jusqu’au vote de l’Assemblée territoriale du 28 novembre 1958, Pointe-Noire devient capitale du Moyen-Congo, en abritant le siège du gouverneur, du chef du territoire et de l’Assemblée territoriale ainsi que des services administratifs.

En novembre 1958, à la suite de la loi-cadre de Gaston Defferre de 1956, le territoire du Moyen-Congo devient la République autonome du Congo, premier pas vers l’indépendance qui est proclamée le 15 août 1960. À la suite de cette décision se tiennent les premières élections législatives qui voient, le 21 novembre 1959, à la suite d’événements que l’on peut qualifier de rocambolesques et de dramatiques en même temps, l’abbé Fulbert Youlou va être élu Premier ministre de la République du Congo, en battant Jean-Félix Tchicaya, le premier et unique député congolais à l’Assemblée française dès 1946.

À la suite des incidents ayant émaillé les élections législatives, les députés de l’UDDIA, étant restés seuls dans la salle, décident du vote de l’acte constitutionnel, dans la même nuit transfèrent sans débat et consultation la capitale du Congo à Brazzaville, lieu plus rassurant pour les vainqueurs de ces élections. Pointe-Noire cesse, de ce fait, d’être la capitale du Congo en 1959. Dès lors, si elle garde sa place de première ville économique du pays avec ses usines, son port, ses ateliers du CFCO, elle perd son autonomie administrative, toutes les décisions en ce qui la concerne émanant désormais des autorités en place à Brazzaville.

La naissance de la cité coloniale de Pointe-Noire durant les années 1920

Lorsque la ville devient subdivision ou district ou sous-préfecture en 1921, elle n’est pas encore une agglomération, car l’essentiel du trafic avec l’extérieur s’effectue via Loango, à une quinzaine de kilomètres de là. Pointe-Noire doit donc son implantation à la perspective de la construction du port et du CFCO. En fait, ce n’est encore qu’un camp de chantier. Les travaux des chantiers du port et du CFCO viennent à peine de débuter. Il n’y a pas encore d’implantation définitive de la population. Mais dès l’année 1923, on commence à penser à l’aménagement de la ville. C’est ainsi que dès 1924, Pointe-Noire est dotée de son premier plan directeur de développement qui consacre sa division en deux: la zone européenne et la zone indigène.

Dans ce premier plan, seule la partie européenne a véritablement le visage d’une cité. La gestion foncière y est réglée par les dispositifs du décret du 8 février 1899 qui définit le domaine public au Congo français, ainsi que par le décret du 28 mars 1899 qui définit la propriété foncière au Congo français et qui dispose que « les terres vacantes et sans maître dans le Congo français appartiennent à lÉtat ». Le centre-ville est ainsi réservé aux Blancs tandis que l’administration ne s’occupe pas de ce qui se passait dans la cité indigène.

En effet, dans le décret du 11 décembre 1920 modifiant celui du 28 mars 1899 sur la propriété foncière, il est stipulé que « les biens appartenant aux indigènes et ceux possédés par les collectivités sont régis par les coutumes et usages locaux pour tout ce qui concerne leur acquisition, leur conservation et leur transmission ». Alors qu’au centre-ville, l’obtention d’un terrain se fait soit par adjudication ou par cession de gré à gré entre l’administration et un privé, dans la cité indigène, tout se fait selon la coutume et jusqu’en 1950, on n’y parle pas de titre foncier. C’est à partir de 1950 qu’il est proposé aux Noirs de transformer en titres fonciers les terres détenues selon la coutume.

Toute la partie du centre-ville actuelle étant une zone de marécages peu fertile, vide de population (sauf le petit village Ndjindji), les colonisateurs français ont pris soin de ne pas entrer en conflit avec les autochtones. La division de la ville était justifiée, le développement de la partie européenne se faisait autour du port et du CFCO (avec la gare centrale), le développement des Africains à partir des villages, notamment Tié-Tié, première gare du CFCO au kilomètre 6. En cette période, la ville se cherche encore, commençant son développement démographique. Au départ, avec les travailleurs des deux grands chantiers (le CFCO et le port), la population atteint 3 000 habitants en 1928. Elle est passée de 2 000 habitants en 1930 à 22 000 en 1942, 54 600 en 1958, 140 367 en 1974 et à 500 000 en 1994. Le recensement de 2007 a affiché 711 128 habitants.

Le développement de Pointe-Noire après l’achèvement de la ligne Congo-Océan en 1934

Selon Pierre Vennetier, Pointe-Noire est encore un semis de constructions éparses parmi le quadrillage des rues en terre que l’on commence à empierrer. La ville était constituée, pour l’essentiel, de l’actuel centre-ville, et elle se terminait à l’actuel rond-point du marché central. Elle était seulement la ville européenne, comprenant des zones de production et résidentielles avec écoles, terrains de sport… Avec l’achèvement du port et du CFCO en 1934, et l’installation de la société coloniale d’électricité, la ville va connaître une certaine vitalité dans ses activités. Avec l’arrivée de la population, cette période sera celle du développement de la cité. L’hôpital est construit, le marché s’agrandit, c’est la formation de la première couronne. Le premier quartier à être loti sera le Camp Chic, fait des maisons de la SCIC. Ces maisons sont construites sur des parcelles d’environ 250 m2. Elles comprennent pour l’essentiel deux chambres à coucher, un petit séjour, une douche, un W-C. et une cuisine. Le centre-ville va connaître une relative densification par l’occupation des terrains vides contenus dans le tracé directeur. Le quartier Nzinzi va se densifier le long des grands axes, il n’y a pas de nouvelles voies. Les constructions sont encore sommaires, il y a peu de bâtiments à plusieurs étages.

En ce qui concerne le paysage urbain, on note peu de changement dans la physionomie de la ville. En revanche, le développement économique se traduit par la densification du quartier du port. La ville poursuit sa progression vers l’est par la construction du chemin de fer Kouilou, qui rejoint Loango. La construction de l’hôpital général, sur l’un des grands axes, va introduire dans la ville le découpage en îlot. On construit la quatrième avenue, dans le quartier de l’évêché. Le développement spatial de cette partie va se faire désormais de l’est vers l’ouest.

En 1936, on pense que la ville a atteint ses limites et que le développement devra désormais se faire à l’intérieur. Mais la ville reste essentiellement européenne. C’est au tour du village africain de connaître son développement, avec l’installation définitive des travailleurs des deux chantiers du CFCO et du port (1934 pour le premier, 1942 achèvement de la digue intérieure). Ceux-ci vont se convertir à d’autres métiers de services et de manutention. Le développement du village africain va se faire, lui aussi, dans les limites fixées dans le plan directeur de 1924, c’est-à-dire à l’intérieur de sept voies pénétrantes qui sont, en partant en arc de cercle depuis la place de Brazza, et d’ouest à l’est : l’avenue Raymond-Paillet, qui devrait rejoindre le nord et la route de Brazzaville ; l’avenue Émile-Gentil, elle aussi en partance pour le nord ; l’avenue Mgr-Derouet ; l’avenue de Ma Loango ; l’avenue Schœlcher, qui rejoindra plus tard la mission des sœurs ; l’avenue Moe-Pratt ; l’avenue de France, comme limite à l’est. Le village africain est entouré sur son flanc ouest par la rivière Tchikobo et sur son flanc est par la rivière Tchinouka, son développement ne pouvait ainsi se faire que vers le nord. À cette époque, le village africain sera limité au nord par l’actuelle avenue Félix-Tchicaya ; cette avenue joignait deux camps militaires, le camp colonel Genin (actuel camp 31 juillet) et le camp Saint Pierre qui n’existe plus aujourd’hui. Le marché central sera installé de la deuxième ligne à la troisième ligne entre l’avenue Mgr Derouet et l’avenue Schœlcher. Cet emplacement a été choisi pour créer une dynamique centrifuge. La trame urbaine de ces quartiers aura pour base le modèle d’une disposition radiale. À l’intérieur des sept voies, l’aménageur va disposer des voies secondaires, pour donner un découpage urbain en îlot à quatre côtés. Mais la logique ne sera pas respectée à l’intérieur de chaque îlot. En effet, les rues seront parallèles aux voies secondaires. Ce découpage était fait pour permettre à l’administration coloniale de mieux contrôler les mouvements de la population, surtout en période de guerre. La liaison entre les deux parties de la ville se faisait par un seul point, le pont sur la Tchinouka, donnant sur l’avenue du général de Gaulle.

Pointe-Noire de la fin de la Seconde Guerre mondiale à l’indépendance en 1960     

C’est à cette période qu’apparaissent les premières occupations illégales du sol, dans le quartier du Kilomètre 4, au sud des ateliers du CFCO, malgré les interdictions des autorités. Ce quartier connaîtra un développement fulgurant rendant son aménagement presque impossible sans déplacement des habitants. L’architecture des habitations du village et du quartier du Kilomètre 4 est sommaire, il s’agit de constructions en matériaux bruts non traités, comme la tôle ondulée, des planches de bois ou des déchets de l’industrie. La croissance urbaine de la ville va se poursuivre selon les directions des voies principales. À partir des années 1950, le village va sortir de ses limites initiales et va s’étendre jusqu’à l’avenue de l’Indépendance. Le découpage sera le même, mais la taille des îlots sera plus grande. Cet aménagement se fera sans intervention de l’administration coloniale.         

La surface du village va bientôt rejoindre celle de la partie européenne. On assiste à la naissance des quartiers Roy, Mawata, et à l’extension du quartier Mvou-Mvou. La population des deux parties commence à s’équilibrer à l’avantage du village. Le village va continuer à s’agrandir plus rapidement qu’avant, plus rapidement que le quartier européen du fait de l’ambiguïté des lois coloniales à propos du foncier. Le développement de la partie africaine de la ville sera de la volonté des propriétaires terriens. En effet, leurs droits sont reconnus dans le code foncier noir des colonies. Le quartier européen va poursuivre sa densification au gré des activités économiques et de l’arrivée des Européens ; cette partie de la ville est exclusivement réservée aux Blancs. Le quartier du Losange va connaître un deuxième développement : construction de nouveaux bâtiments, de quelques routes et avenues. Le village africain va abandonner définitivement la logique de l’îlot du type haussmannien. C’est la division en petites ruelles non rectilignes qui prévaut, les surfaces des parcelles sont différentes les unes des autres. On constate une absence de places publiques ou des terrains libres dans le village africain. C’est le quartier Matendé, la dernière partie de Mvou-Mvou.

Le quartier Mvou-Mvou va se développer en direction du nord vers la rivière Songolo et se densifier en population. À cette même période va apparaître le deuxième quartier dit illégal de la ville, c’est le quartier Planches, avec son église en planches de bois de couleur blanche. Comme toujours dans pareille situation, l’occupation des terres se fera anarchiquement. Ce quartier n’aura pas assez de surface, car coincé entre la route de Brazzaville et la rivière Tchikobo. Plus tard, il y aura un nouveau découpage. Le cimetière, qui devait se trouver hors de la ville, sera totalement entouré par un nouveau quartier. À la fin de 1960, Pointe-Noire avait consommé ses meilleures terres, il ne restait que des terres marécageuses. Le développement de la ville ne pouvait se faire que par une densification des quartiers, c’est ce qui se passa à partir de 1960. Pointe-Noire fut la capitale du Congo, lors de la reconnaissance en tant que république. Le premier gouvernement et assemblée y ont résidé. Jusqu’à la déclaration de l’indépendance le 1er août 1960

Les transformations socio-économiques favorisées par l’indépendance du Congo

1960 sera un tournant dans l’évolution de la ville ; c’est l’année de l’indépendance, même si elle n’est pas encore réelle. Les rapports sociaux ont changé, c’est-à-dire que les forces conservatrices vont redevenir fortes. Ainsi, le développement spatial de la ville, que l’on croyait terminé, va se poursuivre avec une vitesse inouïe ; on va franchir les limites naturelles qu’étaient les rivières et les forêts. Ce sera la naissance des quartiers Culotte, Makaya-Makaya (qui veut dire en langue locale feuilles-feuilles, pour signifier que c’est une forêt très touffue), Mbota, Mbota-Louissi (du nom des rivières, petits affluents de la Songolo) et Nkouikou.

Le centre va se densifier, ce sera le début de l’aménagement de la partie située au-delà de la rivière Tchinouka. C’est la naissance du quartier OCH (Office congolais de l’habitat, organisme d’État). Entre l’avenue de la Révolution (ex-avenue de France) et le quartier OCH se trouve une zone marécageuse ; en dépit des interdictions de construire, celle-ci va être occupée par la population originaire, pour la plus grande part, des pays du Niari (Bouenza, Lékoumou et Niari). On peut connaître l’ordre d’arrivée par la toponymie des nouveaux quartiers : d’abord ceux du Niari par les quartiers Dibodo et Cocotier du Niari ; après, ceux de la Lékoumou par le quartier Pont de la Lékoumou, et enfin Mouyondzi et Pont de la Bouenza, pour ceux originaires de la Bouenza. Le découpage de ces quartiers est différent des autres  de la ville, avec très peu de rues et de grandes avenues. La taille des parcelles dépend de la force humaine ou des moyens financiers des habitants. La population a été attirée par les activités portuaires et pétrolières en plein essor.

Avec les découvertes du gisement pétrolier et celui de potasse, la ville va connaître un boom économique entre 1970 et 1985, attirant encore une forte migration. Cette migration sera le fait des populations congolaise, africaine et européenne. Une étude socio-urbaine d’Urbanor, en 1980, va consigner que le centre-ville va connaître une forte augmentation, c’est-à-dire pour le centre avant 1960- 38,20 % après 1975- 15,17 % pour les quartiers périphériques avant 1960 -32,83 % après 1975- 7,46 %. Cette période sera celle de la densification relative en construction de la partie européenne ; les sociétés minières et de services vont lotir dans des sortes de ZAL (zone d’aménagement libre). Ce sont les habitations de la Compagnie minière de l’Ogoué du Gabon, ELF-Congo, la Compagnie des potasses du Congo et d’autres. Dans la partie est (village), ce sont les quartiers périphériques qui vont se développer, en poursuivant la deuxième phase de densification et l’amorce d’une mise en valeur.

L’évolution urbaine de Pointe-Noire de 1990 à nos jours

Cette période est marquée par une autre forme développement du fait de la crise économique depuis la fin 1985 et dont le pays ne se relève pas jusqu’à la fin des années 1990, alternant des phases de faible croissance et celles de décroissance. La ville voit dans cet intervalle se multiplier les petits emplois du secteur dit informel. Pointe-Noire, poumon économique du Congo, est épargné par les destructions des guerres civiles. Lorsque le pays est en proie à plusieurs luttes internes, divers intervenants agissent pour préserver la ville, ainsi que les intérêts pétroliers qu’elle abrite.  

Cette situation favorable dans les années 1990 suivie du retour de la stabilité et de la croissance dans le pays durant les années 2000 (à l’exception de l’année 2007 marquée par le début de la crise mondiale) ont permis à la ville de Pointe-Noire d’asseoir son statut de capitale économique du pays, alliant croissance économique et démographique. Du fait de sa nombreuse population et de statut de locomotive économique, la ville est au cœur de la campagne menée en vue de l'élection présidentielle de 2016.

 Hydrocarbures

L’activité pétrolière constitue toujours le secteur principal de l’économie ponténégrine. Elle emploie une forte quantité de main-d’œuvre et génère une forte activité de sous-traitance. Cette activité reste essentielle à Pointe-Noire et son développement se poursuit, en particulier sous la houlette de Total qui représente plus de 50% de la production pétrolière nationale et exploite dix des vingt-trois champs pétroliers offshore actifs au large des côtes du Congo. Ainsi, le projet Moho-Nord permet l’exploitation depuis 2015 de nouvelles réserves dans la concession Moho-Bilondo avec pour objectif 140.000 bep/j dès 2017.

Ces projets ont des effets d’entraînement sur les entreprises nationales congolaises ou étrangères implantées, en témoigne le grand projet Moho-Nord développé conjointement avec l’entreprise d’Etat qu’est la Société nationale des pétroles du Congo mais aussi Chevron Overseas Congo qui participe à hauteur de 46,5% . Les retombées économiques de ce secteur profitent à l’industrie de la ville qui s’est un peu diversifiée : production de gaz, textile, alimentation, chimie…

Quoi qu’il en soit, la présence du port et du terminal pétrolier, l’essor des services ainsi que la construction d’un aéroport international ont fait de Pointe-Noire une cité de première importance pour le commerce africain et surtout pour l’économie nationale puisqu’elle assure 83 % des recettes budgétaires de la République du Congo. À l’inverse, depuis le début des années 1990, l’économie informelle, faite de multiples commerces et services, s’y est massivement développée en réponse au chômage qui touche les diplômés du système éducatif.

En 2004, un accident s’était produit au village Tchinkanou (au sud de Pointe-Noire), provoquant le déversement important du brut dans la rivière Samba, principale source d’eau de  la population. Les habitants ne savaient pas quoi boire et la catastrophe s’est propagée vers d’autres villages.

Tourisme et plage de Pointe-Noire

Pointe-Noire est une ville où il fait bon vivre. Longtemps la délinquance y a été plus faible que dans les autres villes du pays du fait de son dynamisme mais actuellement la situation s’est inversée, du fait de la croissance démographique et urbaine mal encadrée de l’agglomération. La situation n’en reste pas moins très sûre, même la nuit dans les quartiers centraux, la sécurité étant assurée dans la ville, mais avec ce phénomène d’une délinquance juvénile montante, certains endroits de la ville sont des refuges de ces malfrats.

Le centre-ville compte de nombreux édifices qui rappellent le passé colonial : la gare CFCO, chef-d’œuvre des années 1930, et d’autres édifices remarquables des années 1930 à 1955, comme la cathédrale Notre-Dame (architecte Alazard, 1953), la Chambre de commerce de style art déco ou encore la Poste centrale. On peut aussi y trouver un marché central de produits issus de l’artisanat tels que des statuettes, des masques, des peintures, etc. ainsi qu’un marché alimentaire, en particulier de produit issu de la mer, à Tchimbamba

La plage de Loango, lieu de débarquement des premiers missionnaires catholiques, et la plage de la Pointe-Indienne sont des lieux de détente. Les gorges de Diosso et le lac Nanga à la sortie sud sont des lieux de visites touristiques.

Transports en commun

À Pointe-Noire, comme à Brazzaville, les transports en commun sont le fait d’opérateurs privés qui exploitent des bus, des taxis ou des taxis communs. Ainsi, un nombre significatif des résidents de la ville dépend de ces taxis ou minibus informels. Le tarif pour une course en taxi dans la ville est de 700 Francs CFA (un euro). Pour un trajet plus long (de l’aéroport à la ville), il faut compter de 1000 à 2000 F CFA. Pour les taxis collectifs, dits 100-100, qui font des allers-retours le long d’un trajet unique, leur tarif est fixé à 150 FCFA. Mais il y a près de quatre ans de cela, les bus de l’Etat du Transport péri-urbain dits "Mal à l’aise" sont en circulation dans la ville.      

Transports ferroviaires

Le chemin de fer sert surtout au transport vers l’hinterland et Brazzaville. Pointe-Noire est le terminus maritime de la célèbre ligne Congo-Océan construite pendant la période coloniale française et dont la rénovation se fait attendre. À la suite de plusieurs accidents dont certains mortels, les projets de privatisation et de modernisation de la ligne se sont accélérés et les premiers résultats ont vu le jour dans les années 2010 avec notamment la mise en service de nouvelles rames appelées "Gazelles" d’un standing bien supérieur et inaugurées en 2012.

Le groupe français Bolloré, déjà chargé du développement du Port autonome de Pointe-Noire, a été sollicité pour accélérer cette mise aux normes de la ligne Congo-Océan afin de maintenir la compétitivité de Pointe-Noire en tant qu’interface entre le commerce maritime mondial et l’Afrique centrale mais aussi favoriser les déplacements de personnes entre la capitale Brazzaville et son principal relais de croissance économique.

Transports routiers

Pointe-Noire est également reliée à Brazzaville par voie routière, l’axe de communication ayant été intégralement ouvert en 2015. Le tronçon Pointe-Noire-Dolisie est fonctionnel depuis 2011. Cette route a été construite dans le cadre d’un partenariat avec la Chine qui a financé une partie des travaux et a été à la maîtrise de l’ouvrage. Désormais, il est possible de se rendre de Pointe-Noire jusqu’à Ouesso à l’extrême nord du pays par une même route bituminée, à savoir la RN1 qui devient RN2 après Brazzaville.

Transports aéroportuaires

L’aéroport Agostinho-Neto est un aéroport international, desservi par plusieurs compagnies aériennes qui proposent quasi exclusivement des vols vers des destinations africaines mais aussi vers Paris-Charles de Gaulle. C’est également un aéroport de marchandises, porte d’entrée des produits étrangers sur le territoire congolais mais aussi relais du port de Pointe-Noire vers Brazzaville, notamment pendant les périodes de guerres civiles qui ont interrompu parfois durablement la ligne de chemin de fer Congo-Océan.

Éducation

On trouve à Pointe-Noire plusieurs collèges, lycées et écoles publics et privés, parfois à vocation internationales. La ville compte l’un des deux lycées français du pays, le lycée Charlemagne, et abrite l’Institut français du Congo-Pointe-Noire qui propose des cours de français de tous niveaux et des possibilités de poursuite d’études en France via le réseau Campus France.

En effet, si plusieurs centres privés offrent des études de BTS et malgré une population forte de plus d’un million d’habitants ainsi qu’une industrie pétrolière essentielle à l’État demandeuse de personnels formés, la ville n’abrite aucune université publique, mais on note des universités et instituts privés. Le gouvernement vient d’annoncer la construction d’une université de l’Etat sans plus tarder. Cependant, depuis 2002, l’Université professionnelle d’Afrique assure un enseignement avec des programmes Bachelor (Bac +3) et MBA (Bac +5) en alternance école-entreprise.

Évêché

Les bâtiments de l’évêché sont situés dans le quartier du Plateau. L’actuel évêque est Mgr Miguel Angel Olaverri Arroniz, un salésien espagnol, après le retrait en 2011 de Mgr Jean-Claude Makaya Loemba. L’église Saint-Pierre a été érigée de jure en cathédrale du diocèse à la place de Notre-Dame pourtant plus vaste mais située dans le quartier du Plateau, un quartier administratif relativement peu peuplé si ce n’est historiquement par les colons blancs. Saint-Pierre, proche du rond-point Lumumba et du grand marché, est davantage proche de la population ponténégrine mais durant l’administration coloniale, c’est Notre-Dame qui a souvent fait office de cathédrale.

Chronologie des maires et administrateurs ayant dirigé Pointe-Noire

Ils sont au total dix-neuf maires et administrateurs qui ont dirigé cette ville. Le premier, Stéphane Tchitchellé, le deuxième, Marcel Babindamana (1963-1965), suivi de Gustave Ondziel (1965-1969),  Fayette Tchitembo (1969-1970),  Prosper Matoumpa-Mpolo (1970-1971), Jacques Bouity (1971-1973), Jean-Pierre Mafouana (1973-1979), Zéphirin Mafouana Makosso (1979), Fulgence Milandou (1979-1984), le  Jean-Baptiste Missamou (1984-1990), Jean-Pierre Detchisambou (1990-1991),  Marcel Tchionvo (1991-1992),  Etienne Boukaka (1992-1993),  Jean-Théodore Pouaboud (1993-1994),  Jean-Pierre Thystère-Tchicaya (1994-1997), François Luc Makosso (1997-2002), Jean-Christophe Akondzo (2002-2003), Roland Bouiti-Viaudo (2003-2017)  et enfin l’actuel maire de la ville,  Jean-François Kando.                

            

Faustin Akono

Légendes et crédits photo : 

1-Mairie de Pointe-Noire; 2- Préfecture de Pointe-Noire

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